Double First-Class: program Tiongkok untuk membangun universitas dan disiplin ilmu kelas satu

Double First-Class (“双一流”) adalah program pemerintah Tiongkok untuk membangun perguruan tinggi dan disiplin ilmu kelas satu. Istilah ini dirujuk dari Pemberitahuan tentang pengumuman daftar kedua perguruan tinggi dan disiplin ilmu pembangunan “Double First-Class”, yang diterbitkan Kementerian Pendidikan Tiongkok (Ministry of Education), Kementerian Keuangan (Ministry of Finance), dan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional (National Development and Reform Commission) dan bertanggal 9 Februari 2022.

Teks bahasa Indonesia dalam entri ini adalah terjemahan situs ini sendiri dari teks resmi, bukan terjemahan resmi. Lihat juga Universitas dan gelar di situs ini.

Definisi

Pemberitahuan itu menyebut dasar penetapannya. Dasarnya adalah Rencana Umum Dewan Negara untuk Pembangunan Universitas dan Disiplin Ilmu Kelas Dunia (统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案), Pendapat tentang Pendalaman Pembangunan Universitas dan Disiplin Ilmu Kelas Dunia (关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见), serta Ketentuan Pelaksanaan Pembangunan Universitas dan Disiplin Ilmu Kelas Dunia (暂行) (统筹推进世界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）).

Menurut pemberitahuan itu, komite ahli mengakui daftar tersebut. Kemudian tiga kementerian meneliti daftar itu dan melaporkannya kepada Dewan Negara untuk disetujui.

Pemberitahuan ini memuat dua lampiran. Lampiran 1 berisi daftar kedua perguruan tinggi dan disiplin ilmu pembangunan. Lampiran 2 berisi daftar disiplin ilmu tahap pertama yang diberi peringatan terbuka, termasuk yang dicabut.

Isi teks resmi

Pemberitahuan menyatakan bahwa Universitas Peking (Peking University) dan Universitas Tsinghua (Tsinghua University) menentukan sendiri disiplin ilmu pembangunan mereka pada tahap kedua, lalu mengumumkannya sendiri.

Disiplin ilmu tahap pertama yang diberi peringatan terbuka wajib memperkuat perbaikan. Disiplin tersebut akan menjalani evaluasi pada 2023.

Pertanyaan

Berapa lama tahap pertama Double First-Class berjalan?

Dalam jawaban atas pertanyaan 1 pada tanya jawab pers Kementerian Pendidikan, yang diterbitkan 14 Februari 2022, pejabat yang bertanggung jawab di Kementerian Pendidikan menyebut bahwa tahap pertama dijalankan dari 2016 sampai 2020. Jawaban itu juga menyebut bahwa tahap tersebut masih menyisakan persoalan, antara lain kemampuan menyediakan talenta inovatif tingkat tinggi yang belum cukup, layanan terhadap kebutuhan strategi nasional yang belum cukup tepat sasaran, dan alokasi sumber daya yang perlu dioptimalkan.

Bagaimana perguruan tinggi dan disiplin ilmu tahap kedua ditetapkan?

Dalam jawaban atas pertanyaan 5, Kementerian menyebut prinsip “stabil secara umum, penyesuaian yang dioptimalkan”. Prinsip itu memiliki tiga butir.

1. Cakupan pembangunan tidak mengalami perubahan besar.
2. Penyesuaian diarahkan oleh kebutuhan. Kementerian menjadikan bidang yang dibutuhkan negara dalam periode “Rencana Lima Tahun ke-14” sebagai pedoman, dan menilai kecocokan, tingkat, serta kualitas disiplin yang diusulkan. Penekanan khusus diberikan pada ilmu dasar, bidang teknik, sains, pertanian, kedokteran, serta ilmu filsafat dan sosial.
3. Perguruan tinggi pembangunan dapat mengajukan penyesuaian disiplin berdasarkan ciri dan posisi mereka. Setelah ditinjau komite ahli dan dilaporkan kepada Dewan Negara untuk disetujui oleh tiga kementerian, disiplin asal tidak lagi tercantum dalam daftar pembangunan.

Mengapa beberapa disiplin ilmu diberi peringatan terbuka tetapi tetap berada dalam cakupan pembangunan?

Dalam jawaban atas pertanyaan 7, Kementerian menyebut bahwa semua perguruan tinggi pembangunan telah menunjukkan kemajuan yang jelas. Ketentuan pelaksanaan (暂行) mengatur mekanisme penyesuaian dinamis, dan peringatan terbuka termasuk bagian dari mekanisme itu.

Kementerian juga menyebut bahwa beberapa disiplin ilmu belum sepenuhnya mencapai hasil yang diharapkan. Jika dibandingkan dengan disiplin sejenis, kemampuan pembangunan dan keberlanjutan beberapa disiplin tersebut berada di posisi yang lebih rendah. Peringatan terbuka diberikan untuk mendorong perbaikan dan sebagai peringatan bagi disiplin pembangunan lain.

Komite ahli pembangunan “Double First-Class” meninjau disiplin yang diberi peringatan. Beberapa di antaranya disesuaikan sesuai posisi perguruan tingginya, hasil pembangunan tahap pertama, dan ciri keunggulan disiplin tersebut, dan disiplin asalnya dicabut. Disiplin yang diberi peringatan dan disiplin yang telah disesuaikan akan dinilai ulang pada 2023. Disiplin yang tidak lulus penilaian pada saat itu akan dikeluarkan dari cakupan pembangunan.

Apakah penetapan dan penilaian dikaitkan dengan pemeringkatan atau indikator makalah?

Dalam jawaban atas pertanyaan 9, Kementerian menyatakan bahwa pembangunan “Double First-Class” menolak tegas kebiasaan yang mengukur keberhasilan dari angka semata.

Dalam pemantauan pembangunan, penilaian kualitatif dipadukan dengan data kuantitatif. Jumlah predikat talenta dan jumlah makalah tidak dijadikan titik pemantauan. Pemantauan lebih menekankan kualitas, kontribusi, dan keberhasilan pembangunan internal. Perguruan tinggi dapat menuliskan capaian khasnya secara deskriptif.

Dalam penilaian hasil pembangunan, Kementerian menyebut kualitas, layanan, dan kontribusi sebagai fokus. Jumlah makalah, perubahan peringkat, dan jumlah predikat talenta tidak dijadikan indikator evaluasi tunggal. Penilaian juga memperhatikan kualitas karya utama, serta keterlibatan talenta tingkat tinggi dalam proyek dan hasil nasional. Yang diperiksa secara khusus adalah kualitas pendidikan dan tingkat akademik serta layanan sosial tenaga pengajar.

Dalam penetapan cakupan pembangunan, kepemimpinan Partai secara menyeluruh dan kualitas pelatihan talenta menjadi syarat dasar. Dasar penilaiannya adalah pembangunan internal disiplin, ciri khas, dan tingkat kualitas. Penetapan itu tidak dikaitkan dengan pemeringkatan disiplin universitas maupun indikator makalah.

Mengapa daftar kedua tidak membedakan perguruan tinggi pembangunan universitas dan perguruan tinggi pembangunan disiplin?

Dalam jawaban atas pertanyaan 10, Kementerian menyebut bahwa daftar kedua tidak lagi membedakan perguruan tinggi pembangunan universitas kelas dunia dan perguruan tinggi pembangunan disiplin kelas dunia.

Kementerian menjelaskan bahwa pembangunan “Double First-Class” berfokus pada pembangunan dan bertumpu pada disiplin ilmu. Program ini tidak dimaksudkan untuk menetapkan status atau tingkat perguruan tinggi, atau untuk membagi perguruan tinggi Tiongkok ke dalam tingkatan.

Kementerian juga menyebut bahwa sebagian perguruan tinggi pembangunan masih memandang status dan tingkat sebagai tujuan. Karena itu, pembangunan ke depan diarahkan untuk mengurangi penekanan pada status, mendorong pengembangan khas yang berbeda-beda, dan menjajaki sistem pembangunan dengan pengembangan, dukungan, dan evaluasi berdasarkan kategori. Sistem itu disebut sebagai salah satu fokus.

Mengapa daftar tidak memuat disiplin ilmu Universitas Peking dan Universitas Tsinghua?

Dalam jawaban atas pertanyaan 11, Kementerian menyebut bahwa tiga kementerian, setelah meminta persetujuan Dewan Negara, lebih dulu memberikan kepada Universitas Peking dan Universitas Tsinghua kewenangan menentukan disiplin ilmu pembangunan. Tujuannya adalah memperluas kewenangan secara bertahap dan hati-hati.

Kementerian menyebut tiga pertimbangan. Pertama, kedua universitas tidak perlu terpaku pada disiplin tingkat pertama (一级学科), dan jumlah disiplin pembangunan ditentukan sendiri dalam kerangka yang ada. Kedua, kedua universitas dikelola dengan manajemen berbasis target, dengan hak dan tanggung jawab yang sepadan. Ketiga, kedua universitas wajib membangun sistem penilaian diri, mekanisme pengendalian internal, dan sistem tata kelola yang sesuai dengan pembangunan internal dan tujuan jangka panjang.

Kementerian juga menyebut bahwa capaian tahap pertama kedua universitas dinilai menonjol berdasarkan berbagai penilaian. Setelah Universitas Peking dan Universitas Tsinghua menyelesaikan rancangan perluasan kewenangan pembangunan, keduanya mengumumkan disiplin ilmu pembangunan mereka sendiri.

Sumber

• Pemberitahuan Kementerian Pendidikan, Kementerian Keuangan, dan Komisi Pembangunan dan Reformasi Nasional tentang daftar kedua perguruan tinggi dan disiplin ilmu pembangunan “Double First-Class” (教育部 财政部 国家发展改革委关于公布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单的通知) — Kementerian Pendidikan Tiongkok
• Tanya jawab pers Kementerian Pendidikan tentang pembangunan “Double First-Class” tahap kedua, 14 Februari 2022 (教育部有关负责人就第二轮“双一流”建设有关情况答记者问) — Kementerian Pendidikan Tiongkok

Diperiksa 11 Oktober 2026.

Entri ini adalah ringkasan tidak resmi, bukan nasihat hukum atau keimigrasian, dan tidak diterbitkan oleh lembaga yang disebut di dalamnya. Jika berbeda, teks resmi dan petunjuk lembaga yang menangani urusan Anda yang berlaku.